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【問題匯總】關(guān)于土壤監(jiān)測、場地調(diào)查、評估、地下水監(jiān)測、環(huán)境影響評價等若干問題的回復(fù)

華清科技
快訊
2020 11-24

問:在風險管控地塊上進行施工建設(shè),項目建設(shè)后如何進行跟蹤監(jiān)測和監(jiān)管?


答:根據(jù)《污染地塊風險管控與土壤修復(fù)效果評估技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(HJ25.5-2018)的規(guī)定,實施風險管控的地塊應(yīng)提出后期環(huán)境監(jiān)管要求,一般包括長期環(huán)境監(jiān)測與制度控制。后期環(huán)境監(jiān)管要求參照HJ25.5-2018執(zhí)行。


問:項目為電鍍廠,配有電鍍工藝,根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018),項目土壤環(huán)境影響評價類別為I類項目,項目位于專業(yè)電鍍基地內(nèi),周邊的土壤環(huán)境敏感程度為不敏感,占地規(guī)模小型,根據(jù)評價工作等級劃分為土壤2級評價。項目內(nèi)及項目周邊土壤評價范圍200米內(nèi)均為硬化地面、已建成的廠房、道路及沿馬路邊的零星綠化樹(綠化樹均種植在已經(jīng)硬化的地上,僅樹干四周留有約0.1m寬的未硬化土地)。土壤二級評價需對占地范圍內(nèi)去4個監(jiān)測點,評價范圍內(nèi)(占地范圍外200m內(nèi))取2個監(jiān)測點進行現(xiàn)狀監(jiān)測。鑒于項目如果取樣監(jiān)測,則會破壞已建成的硬化地面,反而影響的硬化地面日后的防滲效果,增加土壤被污染的風險。因此,為避免破壞防滲層,保證現(xiàn)有土壤防滲措施的有效性,項目是否可以不做土壤現(xiàn)狀監(jiān)測?


答:建設(shè)項目環(huán)評文件編制土壤評價,若建設(shè)項目用地范圍已全部硬底化,不具備采樣監(jiān)測條件的,可采取拍照證明并在環(huán)評文件中體現(xiàn),不進行廠區(qū)用地范圍的土壤現(xiàn)狀監(jiān)測。鑒于《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心、中國科學(xué)院南京土壤研究所、成都理工大學(xué)等單位起草,由生態(tài)環(huán)境部解釋,關(guān)于導(dǎo)則的執(zhí)行問題請向生態(tài)環(huán)境部或標準起草單位咨詢。


問:環(huán)境影響評價中土壤評價對周邊調(diào)查范圍如何劃定?


答:項目應(yīng)按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行“7.2 調(diào)查評價范圍”的要求確定項目的調(diào)查范圍,如項目污染物排放涉及大氣沉降及地表徑流,且居民點位于影響評價范圍(最大落地濃度范圍)內(nèi),則應(yīng)判別為敏感,反之則判別為不敏感。另《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)》由環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心、中國科學(xué)院南京土壤研究所、成都理工大學(xué)等單位起草,由生態(tài)環(huán)境部解釋,關(guān)于導(dǎo)則的執(zhí)行問題也可徑向生態(tài)環(huán)境部或標準起草單位咨詢


問:生活垃圾滲濾液濾干后的污泥是否屬于危廢?請幫忙給出具體的證明資料。


答:固體廢物是否屬于危險廢物,一般首先查詢《國家危險廢物名錄》,若名錄中有即屬于危險廢物。若名錄中沒有,但具有相應(yīng)的危害特性,須委托相關(guān)專業(yè)機構(gòu)開展危險廢物鑒別。生活垃圾滲濾液濾干后的污泥雖不在名錄內(nèi),但有一定的危害性,建議開展鑒別。


問:4個項目,在同一地塊,均為新建項目。4個項目的原輔料、生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品均一致,僅建設(shè)單位不一樣。生產(chǎn)工藝涉及酸洗,根據(jù)土壤導(dǎo)則定為二級,現(xiàn)能否將4個項目視為一個整體,只開展一個土壤現(xiàn)狀監(jiān)測?因為考慮到實際情況,產(chǎn)品工藝等一致,且用地的土壤性質(zhì)狀態(tài)等也基本一樣。


答:根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境》,對于基本因子,評價工作等級為二級的建設(shè)項目,若掌握近三年至少1次的監(jiān)測數(shù)據(jù),可不進行現(xiàn)狀監(jiān)測;引用數(shù)據(jù)因滿足7.4.2和7.4.3的相關(guān)要求,并說明數(shù)據(jù)有效性。對于特征因子,應(yīng)至少開展1次現(xiàn)狀監(jiān)測。對于所述項目,應(yīng)分別至少開展1次特征因子現(xiàn)狀監(jiān)測;對于基本因子,可以引用數(shù)據(jù),但應(yīng)滿足導(dǎo)則要求。謝謝您的關(guān)注和支持!


問:我司屬于五金制品生產(chǎn)加工,設(shè)有噴漆工藝,原料為水性油漆,根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2018年修訂版),屬于二十二、金屬制品業(yè)-67 金屬制品加工制造中其他(僅切割組裝除外)類別,別,應(yīng)編制報告表,但是根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水(HJ610-2016)》中附錄第53項,金屬制品加工制造中有電鍍或噴漆工藝的,環(huán)評類別是報告書,對應(yīng)的地下水環(huán)境影響評價是III類,而其他類別屬報告表的,對應(yīng)的地下水環(huán)境影響評價類別是IV類。地下水導(dǎo)則表格備注內(nèi)容顯示:本表未提及的行業(yè),或《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》修訂后,較本表行業(yè)類別發(fā)生變化的行業(yè),應(yīng)根據(jù)對地下水環(huán)境影響程度,參照相近行業(yè)分類,對地下水環(huán)境影響評價項目類別進行分類。請問,我司屬報告表類別,鑒于名錄已更新,能否以納入地下水IV類來執(zhí)行?還是因有噴漆工藝,須按地下水III類執(zhí)行呢?


答:根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》和《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水》,“金屬制品加工制造”類中“其他”項目應(yīng)編制報告表,地下水環(huán)境影響評價項目類別為IV類。鑒于《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心起草,由生態(tài)環(huán)境部解釋,關(guān)于導(dǎo)則的執(zhí)行問題請咨詢生態(tài)環(huán)境部或標準起草單位。謝謝您的關(guān)注和支持!


問:企業(yè)主要從事五金壓鑄件的生產(chǎn)加工,生產(chǎn)原料為鋁合金、鋅合金,生產(chǎn)工藝為壓鑄成型、人工去批鋒、攻牙、整形、質(zhì)檢、包裝。產(chǎn)品五金壓鑄件屬于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GB/T4754-2017)》(按第1號修改單修訂)中的C33金屬制品業(yè)-339鑄造及其他金屬制品制造-3392有色金屬鑄造,那么根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)》(HJ 964—2018)附錄A,是否屬于制造業(yè)-金屬制品-其他,土壤環(huán)境影響評價項目類別為Ⅲ類?還是屬于制造業(yè)-金屬冶煉和壓延加工及非金屬礦物制品-有色金屬鑄造及合金制造,土壤環(huán)境影響評價項目類別為Ⅱ類?


答:有色金屬及其合金鑄造的各種成品、半成品的制造企業(yè)屬于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中的“C3392有色金屬鑄造”業(yè),屬于《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)》(HJ 964—2018)附錄A中的“設(shè)備制造、金屬制造、汽車制造及其他用品制造”類別,該類別中“有電鍍工藝的;金屬制品表面處理及熱處理加工的;使用有機涂層的(噴粉、噴塑和電泳除外);有鈍化工藝的熱鍍鋅”的屬于I類項目,“有化學(xué)處理工藝的”屬于II類項目,“其他”屬于III類項目。鑒于《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心、中國科學(xué)院南京土壤研究所、成都理工大學(xué)等單位起草,由生態(tài)環(huán)境部解釋,關(guān)于導(dǎo)則的執(zhí)行問題請咨詢生態(tài)環(huán)境部或標準起草單位。謝謝您的關(guān)注和支持!


問:土壤污染狀況調(diào)查報告的結(jié)論是否應(yīng)有時效性?環(huán)評報告的結(jié)論其實是有一個時效性,時效5年,5年內(nèi)不動工建設(shè),那就得重新報原審批部門審查。因為周圍環(huán)境存在一定變化。那么從技術(shù)討論上說,土壤污染狀況調(diào)查是否也應(yīng)有一個時效性,因為做土壤調(diào)查時也要考慮周邊企業(yè)對這塊地的影響,才可以下結(jié)論。假設(shè)這塊土地土壤污染狀況調(diào)查結(jié)論可行,5年后再開發(fā),是否應(yīng)該重新修訂備案?因為5年內(nèi)周邊環(huán)境也存在一定變化。當時的報告對這塊的土壤污染狀況結(jié)論是否依然能代表5年后土地的狀況。周邊環(huán)境的污染物大氣沉降及地下水受影響,這是一個變化因素。建議地方是否應(yīng)當出臺一些法規(guī),類似應(yīng)急預(yù)案、環(huán)評的結(jié)論具有一個時效性,規(guī)定一個期限內(nèi)該地塊不開發(fā)建設(shè),重新修訂土壤污染狀況調(diào)查報告?zhèn)浒浮?/p>


答:《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風險評估、風險管控及修復(fù)效果評估報告評審指南》(環(huán)辦土壤〔2019〕47號)明確了評審的有關(guān)原則:1.整體性原則。要從整體上把握,而不是孤立審查各環(huán)節(jié)的報告,必要時,可以對前一環(huán)節(jié)報告是否能夠滿足本環(huán)節(jié)工作的要求進行評審。如:評審風險評估報告時,應(yīng)當對土壤污染狀況調(diào)查的數(shù)據(jù)是否能夠滿足風險評估的要求進行評審,對數(shù)據(jù)不滿足要求的應(yīng)該在風險評估階段開展補充調(diào)查。


“假設(shè)這塊土地土壤污染狀況調(diào)查結(jié)論可行,5年后再開發(fā)”,應(yīng)當對土壤污染狀況調(diào)查的數(shù)據(jù)是否能夠滿足風險評估的要求進行評審,對數(shù)據(jù)不滿足要求的應(yīng)該在風險評估階段開展補充調(diào)查。感謝您的關(guān)注與支持!


問:涉及噴漆的設(shè)備制造和金屬制品加工,根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)進行評價。附錄A的表A.1說明“有電鍍工藝的;金屬制品表面處理及熱處理加工;使用有機涂層的(噴粉、噴塑和電泳除外);有鈍化工藝的熱鍍鋅”的“設(shè)備制造、金屬制品、汽車制造及其他用品制造”應(yīng)判定為I類項目。請問:請問噴漆是否屬于有機涂層?應(yīng)歸為哪一類項目?謝謝!


答:根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ 964—2018)附錄A“設(shè)備制造、金屬制造、汽車制造及其他用品制造”類別中“使用有機涂層的(噴粉、噴塑和電泳除外)”的屬于I類項目,噴漆屬于使用有機涂層。


鑒于《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心、中國科學(xué)院南京土壤研究所、成都理工大學(xué)等單位起草,由生態(tài)環(huán)境部解釋,關(guān)于導(dǎo)則的執(zhí)行問題請咨詢生態(tài)環(huán)境部或標準起草單位。謝謝您的關(guān)注和支持!


問:企業(yè)主要從事五金制品的真空鍍膜加工,主要工藝是半成品工件清洗烘干后上掛具進入真空鍍膜機鍍膜,并無使用化學(xué)溶劑,也不涉及化學(xué)處理工藝,那么他在《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》中是按照“金屬制品表面處理及熱處理”歸為一類呢?還是按“其他”歸為三類?


答:根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)附錄A,五金制品真空鍍膜加工項目可歸為土壤環(huán)境影響評價III類項目。鑒于《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)》由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心、中國科學(xué)院南京土壤研究所、成都理工大學(xué)等單位起草,由生態(tài)環(huán)境部解釋,關(guān)于導(dǎo)則的執(zhí)行問題請咨詢生態(tài)環(huán)境部或標準起草單位。謝謝您的關(guān)注和支持!


問:想咨詢請教問題如下:1、對于“污染物含量不超過土壤污染風險管制值的地塊,應(yīng)將其移出土壤污染狀況調(diào)查名錄清單”,這個權(quán)限是區(qū)縣級環(huán)保局還是市級環(huán)保局操作的,全國污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)上在什么環(huán)節(jié)移除?2、環(huán)保部門在受理申請人遞交的土壤污染狀況調(diào)查報告或風險評估報告等,是否出具受理回執(zhí)或材料簽收表之類的?謝謝


答:您好!1.對于污染物含量不超過土壤污染風險篩選值的地塊,由市級以上生態(tài)環(huán)境主管部門在全國污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)上傳評審材料后移出調(diào)查名錄清單。2.省級生態(tài)環(huán)境部門受理風險評估報告評審申請,按照《廣東省生態(tài)環(huán)境廳 自然資源廳辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風險評估、風險管控及修復(fù)效果評估報告評審指南的通知》執(zhí)行,不出具受理回執(zhí)。受理土壤污染狀況調(diào)查報告評審申請,是否出具受理回執(zhí),請咨詢各地級以上市生態(tài)環(huán)境局。感謝您的關(guān)注與支持!


問:同時使用水性漆和UV漆的項目在土壤評價中屬于幾類項目?假如單單使用UV漆是否還是屬于I類中的使用有機涂層?


答:您好!根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)附錄A,“設(shè)備制造、金屬制品、汽車制造及其他用品制造”行業(yè)中的使用有機涂層的項目屬于I類項目。使用水性漆的項目,可歸為“設(shè)備制造、金屬制品、汽車制造及其他用品制造”行業(yè)中的III類項目。鑒于《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心、中國科學(xué)院南京土壤研究所、成都理工大學(xué)等單位起草,由生態(tài)環(huán)境部解釋,關(guān)于導(dǎo)則的執(zhí)行問題請咨詢生態(tài)環(huán)境部或標準起草單位。謝謝您的關(guān)注和支持!


問:在地塊的土壤環(huán)境調(diào)查中,涉及到一個建筑垃圾分揀破碎站,從事活動屬于國民經(jīng)濟行業(yè)中C4220非金屬材料和碎屑加工處理行業(yè),具體工作為城市建筑垃圾回收,分揀,破碎,成品(沙料,石料),生產(chǎn)時間約一年左右,車間面積約4800㎡,建筑垃圾分揀區(qū)域、成品堆放區(qū)域等約6000㎡,生產(chǎn)區(qū)域的硬化層厚度在0.5m以上,堆放區(qū)域硬底化約0.2m。該建筑垃圾分揀破碎站環(huán)評批復(fù)明確其不涉及生活垃圾、工業(yè)廢棄物等;另訪談得知,其建筑垃圾主要來自周邊舊村改造項目。在疑似污染地塊管理辦法中,明確疑似地塊是指從事過有色金屬冶煉、石油加工、化工等生產(chǎn)經(jīng)營活動用地。請問,在對該區(qū)域的初步調(diào)查中,是否可以按照非疑似地塊(不小于6400㎡)布設(shè)取樣點位?


答:您好!根據(jù)《建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估技術(shù)指南》(公告2017年 第72號),初步調(diào)查階段布點要求原則為:地塊面積≤5000㎡,土壤采樣點位數(shù)不少于3個;地塊面積>5000㎡,土壤采樣點位數(shù)不少于6個,并可根據(jù)實際情況酌情增加。感謝您的關(guān)注與支持!


問:某項目行業(yè)代碼為C3990 ,屬于國家“二十八、計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)-84、通信設(shè)備制造、廣播電視設(shè)備制造、雷達及配套設(shè)備而制造、非專業(yè)視聽設(shè)備制造及其他電子設(shè)備制造-全部”類別,有涉及酒精清洗劑清洗工藝,會產(chǎn)生少量清洗廢水,進入儲罐收集拉運處理,不外排。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》(HJ610-2016)附錄A,項目屬于“K機械、電子-83電子配件組裝-有分割、焊接、酸洗或有機溶劑清洗工藝的”,地下水環(huán)境影響評價項目類別為III類。項目位于工業(yè)園區(qū)內(nèi),周邊地下水環(huán)境敏感程度為不敏感,園區(qū)內(nèi)均為硬化地面、已建成廠房、園區(qū)道路及零星綠化樹。按導(dǎo)則要求地下水III類項目應(yīng)進行監(jiān)測,但鑒于項目若取樣監(jiān)測會破壞已建成的硬化地面,反而影響硬化地面日后的防滲效果,增加地下水被污染風險。因此,為避免破壞防滲層,保證現(xiàn)有防滲措施的有效性,項目是否可以不進行地下水現(xiàn)狀監(jiān)測?


答:建議您根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ 610-2016)判定評價等級,按照相應(yīng)評價等級要求開展地下水環(huán)境監(jiān)測。地下水環(huán)境監(jiān)測點應(yīng)主要布設(shè)在項目場地、周圍環(huán)境敏感點、地下水污染源以及對確定邊界條件有控制意義的地點。若掌握近3年至少一期水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù),基本水質(zhì)因子可在評價期內(nèi)補充一期現(xiàn)狀監(jiān)測;特征因子在評價期內(nèi)需至少開展一期現(xiàn)狀監(jiān)測。若建設(shè)項目用地范圍已全部硬底化,不具備采樣監(jiān)測條件的,可采取拍照證明并在環(huán)評文件中體現(xiàn),不進行廠區(qū)用地范圍的土壤現(xiàn)狀監(jiān)測。鑒于《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心主要起草,由生態(tài)環(huán)境部解釋,關(guān)于導(dǎo)則的執(zhí)行問題請咨詢生態(tài)環(huán)境部或標準起草單位。另根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化我省環(huán)境影響評價制度改革指導(dǎo)意見的通知》(粵辦函[2020]44號),在開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、專業(yè)園區(qū)內(nèi),符合區(qū)域規(guī)劃環(huán)評要求及生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)入條件的建設(shè)項目,其環(huán)評與區(qū)域規(guī)劃環(huán)境實施聯(lián)動,環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價等內(nèi)容或區(qū)域環(huán)境管理狀況評估報告中已有內(nèi)容或資料,無需另行編寫或調(diào)查。謝謝您的關(guān)注和支持!


問:有個建設(shè)項目,有用到溴甲烷進行檢疫熏蒸消毒,在考慮這個項目產(chǎn)生的溴甲烷是否涉及大氣沉降影響,以確定影響評價范圍。因為溴甲烷屬于揮發(fā)性較強的氣體,不溶于水,過去常用于土壤熏蒸消毒,這樣是否可以考慮溴甲烷易揮發(fā),不易在土壤中產(chǎn)生殘留污染,而把這個項目對土壤的影響類型定為不屬于大氣沉降影響的類型。(因為如果不考慮大氣沉降途徑影響,項目影響范圍內(nèi)是沒有敏感目標的)


答:建議您參考《農(nóng)用地土壤污染狀況詳查點位布設(shè)技術(shù)規(guī)定》進行確定,其中需要考慮大氣沉降的行業(yè)包括:08 黑色金屬礦采選業(yè);09有色金屬礦采選業(yè);25石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè);26 化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè) 27 醫(yī)藥制造業(yè);31 黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè);32 有色金屬冶煉和壓延加工業(yè);38電氣機械和器材制造業(yè)(電池制造);77 生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)(危廢、醫(yī)療廢物處理) 78公共設(shè)施管理業(yè)(生活垃圾處置)等。鑒于《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心、中國科學(xué)院南京土壤研究所、成都理工大學(xué)等單位起草,由生態(tài)環(huán)境部解釋,關(guān)于導(dǎo)則的執(zhí)行問題請咨詢生態(tài)環(huán)境部或標準起草單位。謝謝您的關(guān)注和支持!


問:1、金屬制品加工工序中涉及淬火和回火工序,使用淬火油,淬火油主要成分:礦物油:80~85%,催冷劑5~10%,抗氧劑2~8%,光亮劑2~8%。該工序?qū)儆贖J964-2018的表A.1土壤環(huán)境影響評價項目類別中的I類還是III類?2、HJ964-2018的表A.1中的“金屬制品表面處理及熱處理加工的”中熱處理的界定,是不是需同時滿足以下三個條件“采用化學(xué)處理工藝,使用化學(xué)溶劑且涉及重金屬”的熱處理的才歸為表A.1土壤環(huán)境影響評價項目類別中的I類?3、使用水性漆的項目的土壤環(huán)境影響評價項目類別是什么?


答:根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)附錄A,使用水性漆的項目和金屬制品加工工序僅涉及淬火工序的項目,可歸為“設(shè)備制造、金屬制品、汽車制造及其他用品制造”行業(yè)中的III類項目。鑒于《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心、中國科學(xué)院南京土壤研究所、成都理工大學(xué)等單位起草,由生態(tài)環(huán)境部解釋,關(guān)于導(dǎo)則的執(zhí)行問題請咨詢生態(tài)環(huán)境部或標準起草單位。謝謝您的關(guān)注和支持!


問:根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理名錄》102項,污染場地修復(fù)需編制環(huán)境影響評價報告表。請問地塊修復(fù)方案已經(jīng)通過專家評審及環(huán)境主管部門備案,在污染場地內(nèi)進行污染場地修復(fù)工程,是否還需執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理名錄》102項規(guī)定編制環(huán)境影響報告表再開展修復(fù)工程,謝謝。


答:您好!根據(jù)《環(huán)境影響評價法》《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》有關(guān)規(guī)定,建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。該項目按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定需編制環(huán)境影響報告表的,應(yīng)在開工前辦理相關(guān)環(huán)評手續(xù)。謝謝您的關(guān)注和支持!


問:我公司的生產(chǎn)工藝如下:拌料--注塑--燙金-噴漆--包裝出貨,其中噴漆是部分是少部分油性漆、大部分是水性漆,是否是屬于《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)》附錄A中“其他行業(yè)”的IV類項目。如果不是 請問是屬于附錄A哪個類別。請明示


答:根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)附錄A,“設(shè)備制造、金屬制品、汽車制造及其他用品制造”行業(yè),“有電鍍工藝的;金屬制品表面處理及熱處理加工的;使用有機涂層的(噴粉、噴塑和電泳除外);有鈍化工藝的熱鍍鋅”為Ⅰ類項目,“有化學(xué)處理工藝的”為Ⅱ類項目,“其他”為Ⅲ類項目。建設(shè)項目土壤環(huán)境影響評價項目類別不在本表的,可根據(jù)土壤環(huán)境影響源、影響途徑、影響因子的識別結(jié)果,參照相近或相似類別確定。鑒于《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心、中國科學(xué)院南京土壤研究所、成都理工大學(xué)等單位起草,由生態(tài)環(huán)境部解釋,關(guān)于導(dǎo)則的執(zhí)行問題請咨詢生態(tài)環(huán)境部或標準起草單位。


問:國家生態(tài)環(huán)境部發(fā)布危險廢物填埋污染控制標準(GB 18598—2019 代替 GB 18598-2001),2020年6月1日起實施。標準里面很多都對柔性填埋場做出細致標準規(guī)定,但是剛性填埋場依然沒有太多細致標準規(guī)范內(nèi)容。1、請問是否意味著廣東新建安全填埋場必須使用剛性填埋,還是說只要按照標準規(guī)定,可以繼續(xù)使用柔性填埋?(已經(jīng)審批或者建設(shè)完畢的填埋場是否需要由柔性填埋場改為剛性填埋) 2、目前涉及到安全填埋場建設(shè)文件,請問具體有哪些最新的相關(guān)文件,請以表單形式列出,最好附上具體文件內(nèi)容。


答:您好!1.新填埋標準分不同填埋結(jié)構(gòu)規(guī)定了相應(yīng)的建設(shè)和管理要求,要求對于地下水位高、軟土區(qū)等特定地質(zhì)條件如需建設(shè)危險廢物填埋場,必須采用剛性填埋,并沒有說新建填埋場必須使用剛性填埋結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)有柔性填埋場仍然可以繼續(xù)使用,但對現(xiàn)有填埋場提出了入場、運行、污染物排放、監(jiān)測等方面的新要求。


2.危險廢物安全填埋場建設(shè)相關(guān)文件,目前主要有環(huán)發(fā)〔2004〕75號《危險廢物安全填埋處置工程建設(shè)技術(shù)要求》和危險廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則(HJ 2042-2014)。危險廢物填埋管理,請嚴格按照《固廢法》《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》《危險廢物填埋污染控制標準》等規(guī)定執(zhí)行。感謝您的關(guān)注與支持


問:有一電鍍廠,現(xiàn)擴建一個五金車間,需編制報告表。請問根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)附錄A,本項目的項目類別應(yīng)該按全廠情況(擴建前+擴建項目)判別是“51、表面處理及熱處理加工—有電鍍工藝”Ⅲ類還是只按擴建項目(五金車間)來判別屬于“51、表面處理及熱處理加工—其他”Ⅳ類呢?同問,根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境》(HJ964-18)附錄A,本項目的類別應(yīng)該是“制造業(yè)—有電鍍工藝”屬于Ⅰ類還是“制造業(yè)—其他”屬于Ⅲ類呢?


答:您好!根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》附錄A,第51項“表面處理及熱處理加工”項目中編制報告表的項目其地下水環(huán)境影響評價類別為IV類。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》附錄A,若本期項目屬“制造業(yè)”中的“其他”類項目,則按III類項目開展土壤環(huán)境影響評價。鑒于《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》由生態(tài)環(huán)境部解釋,關(guān)于導(dǎo)則的執(zhí)行問題請咨詢生態(tài)環(huán)境部或標準起草單位。謝謝您的關(guān)注和支持!


問:項目從事汽車保養(yǎng)維修及洗車服務(wù)(有噴漆工序),行業(yè)類別屬于O8111 汽車修理與維護,根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)附錄A,項目是否屬于“社會事業(yè)與服務(wù)業(yè)”中的其他,為Ⅳ類項目,可不開展土壤環(huán)境影響評價工作。2、本項目主要從事生產(chǎn)洗衣液(瓶裝)、洗手液(殺菌)和消毒劑,本項目屬于C2681 肥皂及洗滌劑制造,,屬于單純的混合和分裝,根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)附錄A中注釋:僅切割組裝的、單純混合和分裝的、編織物及其他制品制造的,列入Ⅳ類。項目是否屬于為Ⅳ類項目,不開展土壤環(huán)境影響評價工作。


答:兩個問題所咨詢項目均可按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)附錄A及其注1~2判定項目類別以及開展相應(yīng)的土壤環(huán)境影響評價工作,其中Ⅳ類建設(shè)項目可不開展土壤環(huán)境影響評價。若項目行業(yè)特征、工藝特點或者規(guī)模大小等涉及其他方面的,應(yīng)綜合對項目類別進行判定。鑒于《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心、中國科學(xué)院南京土壤研究所、成都理工大學(xué)等單位起草,由生態(tài)環(huán)境部解釋,關(guān)于導(dǎo)則的執(zhí)行問題請向生態(tài)環(huán)境部或標準起草單位咨詢。感謝您的關(guān)注與支持!


問:請問,未曾開發(fā)利用的新填土地塊(用地性質(zhì)為:居住用地,商業(yè)、辦公、旅館業(yè)用地),出讓前是否需要開展土壤污染狀況調(diào)查等工作?需要明確的回復(fù),十分感謝。


答:您好!《中華人民共和國土壤污染防治法》第五十九條明確規(guī)定“用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的,變更前應(yīng)當按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查”。未利用地用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的,應(yīng)當在出讓前完成土壤污染狀況調(diào)查;變更為其他用地的,可不開展土壤污染狀況調(diào)查,在地塊開發(fā)過程中應(yīng)關(guān)注土壤污染風險,如發(fā)現(xiàn)土壤污染痕跡,應(yīng)暫停施工,向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門報告。感謝您的關(guān)注與支持!


問:項目為工改工,改造前不涉及重點企業(yè)行業(yè),改造后涉及電鍍行業(yè),位于肇慶,用地在《土壤污染防治法》實施前取得了不動產(chǎn)權(quán)證書,但由于各種原因地塊計劃本年度方才動工建設(shè),該地塊是否可以直接辦理建設(shè)施工手續(xù)動工建設(shè)而無須按《土壤污染防治法》要求開展土壤污染狀況調(diào)查。


答:您好!《中華人民共和國土壤污染防治法》第六十七條規(guī)定“土壤污染重點監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營用地的用途變更或者在其土地使用權(quán)收回、轉(zhuǎn)讓前,應(yīng)當由土地使用權(quán)人按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查”?!吨腥A人民共和國土壤污染防治法》未對非土壤污染重點監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營用地用途變更提出土壤污染狀況調(diào)查要求。感謝您的關(guān)注與支持!


問:我司生產(chǎn)的產(chǎn)品為變壓器、電感器,按照國民經(jīng)濟行業(yè)名錄歸類為“電器機械及器材制造行業(yè)”,主要生產(chǎn)工藝為繞線、裝支架、焊錫、裝配鐵芯、含浸、烘烤、外圍裝配、激光打碼、測試、包裝等,目前計劃辦理遷建環(huán)評。我主要想確定一下,我司所屬行業(yè)在《環(huán)境影響技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)附錄A中,是否能歸類為最后一項“其他行業(yè)”?


答:您好!所述行業(yè)屬于《環(huán)境影響技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)附錄A中的“設(shè)備制造、金屬制品、汽車制造及其他用品制造”。謝謝您的關(guān)注和支持!


問:企業(yè)主要從事金屬制品加工生產(chǎn),生產(chǎn)工藝僅為拋光,生產(chǎn)過程會產(chǎn)生少量的拋光粉塵,請問,根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-土壤環(huán)境(試行)》中的“制造業(yè)-設(shè)備制造、金屬制品、汽車制造及其他用品制造”,該項目的土壤環(huán)境影響評價項目類別是屬于哪類(I、Ⅱ、Ⅲ)?另外,基于“Ⅱ類”為“有化學(xué)處理工藝的”,如何理解“I類”中“金屬制品表面處理及熱處理加工的”和“Ⅲ類”中“其他”?謝謝!


答:《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》I類項目中“金屬制品表面處理及熱處理加工的”指金屬制品業(yè)有表面處理或熱處理的項目,包括有電鍍工藝的、使用有機涂層(噴粉、噴塑和電泳除外)的、有鈍化工藝的熱鍍鋅等,但不包括“有化學(xué)處理工藝的”。III類“其他”指不屬于I類、II類的項目。鑒于《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》由生態(tài)環(huán)境部解釋,關(guān)于導(dǎo)則的執(zhí)行問題請咨詢生態(tài)環(huán)境部或標準起草單位。謝謝您的關(guān)注和支持!


問:您好,想咨詢一下一個運轉(zhuǎn)20多年的垃圾填埋場(不具備歷史環(huán)保手續(xù))想開展封場工作,應(yīng)對應(yīng)哪個行業(yè)類別?應(yīng)屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》里面的哪個環(huán)評類別?


答:您好!垃圾填埋場封場項目建議參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》第102項“污染場地治理修復(fù)”編制環(huán)境影響報告表。


問:請問此前未被開發(fā)利用,屬于首次劃撥用地,且用途明確為市政道路工程的,是否需要開展土壤污染狀況調(diào)查?需要明確回復(fù),十分感謝


答:您好!未利用地開發(fā)為市政道路,不屬于《中華人民共和國土壤污染防治法》要求開展調(diào)查的范疇,可不開展土壤污染狀況調(diào)查。建議在地塊開發(fā)過程中關(guān)注土壤污染風險,如發(fā)現(xiàn)土壤污染痕跡,應(yīng)暫停施工,向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門報告。感謝您的關(guān)注與支持!


問:有一個生產(chǎn)銅配件的項目,生產(chǎn)工藝主要為機加工、超聲波清洗(堿性清洗劑)、焊接、真空退火。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)附錄A的規(guī)定:金屬制品表面處理及熱處理加工的,屬于I類項目,需進行土壤評價,并進行現(xiàn)狀監(jiān)測。但是本項目真空退火爐的熱源為電,充氮氣保護,且是在銅件清洗后進行真空退火,退火的目的是去應(yīng)力,該環(huán)節(jié)并沒有廢氣產(chǎn)生,沒有污染土壤的途徑,請問該項目是否能不考慮土壤評價?


答:您好!根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018),該項目屬于III類項目。建議企業(yè)根據(jù)項目類別、占地規(guī)模及土壤環(huán)境的敏感程度等綜合判定土壤環(huán)境影響評價工作等級。根據(jù)評價等級,開展相應(yīng)的土壤環(huán)境影響評價工作。鑒于《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)》由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心、中國科學(xué)院南京土壤研究所、成都理工大學(xué)等單位起草,由生態(tài)環(huán)境部解釋,關(guān)于導(dǎo)則的執(zhí)行問題請咨詢生態(tài)環(huán)境部或標準起草單位。謝謝您的關(guān)注和支持!


問:您好!我公司目前主要生產(chǎn)加工五金配件,現(xiàn)擬新增一條淋漆(原料為水性漆)生產(chǎn)線,車間地面已硬化,請問還需要根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018),“制造業(yè)-金屬制品-使用有機涂層的(噴粉、噴塑和電泳除外)”的原則布點進行土壤現(xiàn)狀監(jiān)測嗎?盼回復(fù),謝謝!


答:您好!根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018),項目應(yīng)根據(jù)項目類別、占地規(guī)模及土壤環(huán)境的敏感程度等綜合判定土壤環(huán)境影響評價工作等級,開展相應(yīng)的評價工作。需開展現(xiàn)狀監(jiān)測的其布點原則應(yīng)遵循“7.4.2”的要求。若建設(shè)項目用地范圍已全部硬底化,不具備采樣監(jiān)測條件的,可采取拍照證明并在環(huán)評文件中體現(xiàn),不進行用地范圍的土壤現(xiàn)狀監(jiān)測。


鑒于《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)》由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心、中國科學(xué)院南京土壤研究所、成都理工大學(xué)等單位起草,由生態(tài)環(huán)境部解釋,關(guān)于導(dǎo)則的執(zhí)行問題請咨詢生態(tài)環(huán)境部或標準起草單位。謝謝您的關(guān)注和支持!謝謝您的關(guān)注和支持!


問:某汽車整車生產(chǎn)企業(yè)擬對廠內(nèi)的工業(yè)廢水處理站進行擴建,不涉及主體工藝的變更,根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018),在對項目類別進行判定的時候,應(yīng)該按其附錄A中表A.1中的汽車制造判定為I類項目,還是按本次環(huán)評的評價內(nèi)容--工業(yè)廢水處理判定為II類項目?


答:您好!項目僅對工業(yè)廢水處理設(shè)施實施擴建。根據(jù)《建設(shè)項目分類管理名錄》及其修改單,其環(huán)評類別屬于“97 工業(yè)廢水處理”類,故土壤環(huán)境影響評價項目類別應(yīng)為“工業(yè)廢水處理”類,屬II類項目。謝謝您的關(guān)注和支持!


問:你好,省領(lǐng)導(dǎo)!我司項目位于東莞立沙島精細化工園區(qū)(地下會環(huán)境敏感特征為不敏感),新建1根化學(xué)品管線(甲醇或汽油),管線長約1800m,從相鄰廠經(jīng)過公共管廊到達我司庫區(qū),年輸送量很小,約2萬噸,管線僅在鄰廠和我司庫區(qū)設(shè)置收發(fā)球筒和閥門,項目產(chǎn)污節(jié)點或泄露風險事故主要在收發(fā)球筒和閥門(類似線性工程站場)??紤]到項目管線較短、在已建成的廠區(qū)和公共管廊鋪設(shè)、產(chǎn)污節(jié)點或泄露風險事故主要在收發(fā)球筒和閥門等因素,(1)根據(jù)地下水導(dǎo)則,項目地下水以產(chǎn)污點或泄露風險事故的收發(fā)球筒和閥門按站場確定調(diào)查評價范圍,其余管線按照線性工程確定調(diào)查評價范圍(200m)。(2)根據(jù)地下水導(dǎo)則,不考慮產(chǎn)污,項目全部按照線性工程確定評價范圍(200m)。請問上述(1)確定調(diào)查評價范圍是否更合理?考慮到項目管線沿線有未搬遷的村落,地下水評價范圍可否擴大到基地周邊未搬遷的村落(同一水文地質(zhì)條件)?懇請解答,謝謝!


答:您好!根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016),地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查范圍應(yīng)包括與建設(shè)項目相關(guān)的地下水環(huán)境保護目標,以能說明地下水環(huán)境的現(xiàn)狀,反映調(diào)查評價區(qū)地下水基本流場特征,滿足地下水環(huán)境影響預(yù)測和評價為基本原則。線性工程應(yīng)以工程邊界兩側(cè)向外延伸200m作為調(diào)查評價范圍,穿越水源保護區(qū)是,調(diào)查范圍至少包含水源保護區(qū);站場的調(diào)查范圍可參照“8.2.2.1”執(zhí)行,如站場的調(diào)查范圍采用自定義法確定調(diào)查評價范圍,則需說明理由。謝謝您的關(guān)注和支持!


問:您好!根據(jù)《建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復(fù)監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則HJ25.2-2019》中“6.2.1.2地塊土壤污染狀況調(diào)查詳細采樣檢測點位的布設(shè)”的3)單個工作單元的面積原則上不應(yīng)超過1600平方米,那么,請問對于地塊土壤污染狀況調(diào)查初步采樣檢測點位的布設(shè)是否也是按照該原則(不應(yīng)超過1600平方米)?謝謝!


答:您好,《建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復(fù)監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.2-2019)中6.2.1.2提出的單個工作單元面積是針對地塊土壤污染狀況調(diào)查詳細采樣監(jiān)測點位,初步采樣檢測點位的布設(shè)可不參照進行。初步采樣檢測點位的布設(shè)可參照《建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復(fù)監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.2-2019)、《建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估技術(shù)指南》(環(huán)保部公告2017年 第72號)等規(guī)范。其中,《建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復(fù)監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》中“6.2.1.1地塊土壤污染狀況調(diào)查初步采樣監(jiān)測點位的布設(shè)”提出“監(jiān)測點位的數(shù)量與采樣深度應(yīng)根據(jù)地塊面積、污染類型及不同使用功能區(qū)域等調(diào)查階段性結(jié)論確定”,《建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估技術(shù)指南》提出“初步調(diào)查階段,面積≤5000㎡,土壤采樣點位數(shù)不少于3個;地塊面積>5000㎡,土壤采樣點位數(shù)不少于6個,并可根據(jù)實際情況酌情增加?!?感謝您的關(guān)注與支持!


問:擴建項目屬于粘土磚瓦及建筑砌塊制造、非金屬廢料和碎屑加工處理行業(yè),將爐渣經(jīng)過處理后,利用成型機制成環(huán)保磚,按照土壤導(dǎo)則,污染影響型評價等級為三級,較敏感,小型,涉及大氣沉降(顆粒物)影響。因為屬于擴建項目,是否需要按照三級評價對土壤環(huán)境展開現(xiàn)狀監(jiān)測,如需要展開,監(jiān)測布點是否需要在廠區(qū)外主導(dǎo)風向的上、下風向進行布點?


答:您好!根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018),土壤環(huán)境影響評價等級為三級的污染影響型項目需開展土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查?,F(xiàn)狀調(diào)查與評價工作應(yīng)遵循資料收集與現(xiàn)場調(diào)查相結(jié)合、資料分析與現(xiàn)狀監(jiān)測相結(jié)合的原則,深度應(yīng)滿足相應(yīng)的工作級別要求,當現(xiàn)有資料不能滿足要求時,應(yīng)通過組織現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測等方法獲取。三級項目可充分利用評價范圍內(nèi)近三年的監(jiān)測數(shù)據(jù)。若需開展現(xiàn)狀監(jiān)測,則布點類型、數(shù)量及位置應(yīng)滿足導(dǎo)則“7.4現(xiàn)狀監(jiān)測”的要求。其中,涉及大氣沉降影響的應(yīng)在占地范圍外風向的上、下風向各設(shè)置1個表層樣監(jiān)測點,可在最大落地濃度點增設(shè)表層樣監(jiān)測點;涉及大氣沉降影響的改、擴建項目,可在主導(dǎo)風向下風向適當增加監(jiān)測點位,以反映降塵對土壤環(huán)境的影響。鑒于《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心、中國科學(xué)院南京土壤研究所、成都理工大學(xué)等單位起草,由生態(tài)環(huán)境部解釋,關(guān)于導(dǎo)則的執(zhí)行問題請向生態(tài)環(huán)境部或標準起草單位咨詢。謝謝您的關(guān)注和支持!


問:請問液化石油氣瓶維修檢測噴涂和汽車維修噴涂需要土壤二級評價嗎?


答:您好!根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018),項目類別應(yīng)根據(jù)附表A識別;項目類別不在附表A的,可根據(jù)土壤環(huán)境影響源、影響途徑、影響因子的識別結(jié)果,參照相近或相似項目類別確定。土壤環(huán)境影響評價工作等級需根據(jù)項目類別、占地規(guī)模及土壤環(huán)境的敏感程度等綜合判定。


建議您根據(jù)項目更詳細的信息進一步判定。鑒于《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)》由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心、中國科學(xué)院南京土壤研究所、成都理工大學(xué)等單位起草,由生態(tài)環(huán)境部解釋,關(guān)于導(dǎo)則的執(zhí)行問題請徑向生態(tài)環(huán)境部或標準起草單位咨詢。謝謝您的關(guān)注和支持!


問:茲有我公司擬建設(shè)一個共性工廠,該共性工廠的定位為:為塑膠制品類企業(yè)的噴漆、絲印、移印和烘干工序產(chǎn)生的有機廢氣和廢水提供“一條龍”式環(huán)境治理服務(wù),全力打造集中生產(chǎn)、集中管理、統(tǒng)一治污、統(tǒng)一運營的建設(shè)項目。我公司引塑膠電子類產(chǎn)品塑膠外殼和電子產(chǎn)品塑膠配件制造企業(yè),生產(chǎn)過程中使用到油性油漆、水性油漆、油性油墨和水性油墨等原材料,想咨詢下在土壤環(huán)境評價等級判定時是否繼續(xù)按照貴廳2019年7月31日關(guān)于塑膠噴漆的土壤評價中回復(fù)屬于《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境》(HJ 964-2018)附錄A中的“其他行業(yè)”的IV項目執(zhí)行?還是屬于《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境》(HJ 964-2018)附錄A中“制造業(yè)設(shè)備制造、金屬制造、汽車制造及其他用品制造”?


答:您好!塑膠制品類企業(yè)屬《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中的“29橡膠和塑料制品業(yè)”,應(yīng)劃入《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)》附錄A中“制造業(yè)”——“石油、化工”——“其他”項目,按III類項目開展土壤環(huán)境開展土壤環(huán)境影響評價工作。其他企業(yè)應(yīng)根據(jù)所屬行業(yè)類別具體分析判斷其土壤環(huán)境影響評價類別。鑒于《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)》由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心、中國科學(xué)院南京土壤研究所、成都理工大學(xué)等單位起草,由生態(tài)環(huán)境部解釋,關(guān)于導(dǎo)則的執(zhí)行問題請向生態(tài)環(huán)境部或標準起草單位咨詢。謝謝您的關(guān)注和支持!


問:有個鎮(zhèn)區(qū)的簡易垃圾填埋場(90年代投入使用),2018年停用,之前沒有環(huán)保手續(xù),現(xiàn)在進行封場綠化修復(fù)、廢氣導(dǎo)流處理、滲濾液處置,可否作為污染場地治理修復(fù)項目申報環(huán)評報告表,還是必須作為垃圾填埋場項目進行申報編制報告書,作為垃圾填埋場項目申報,存在規(guī)劃相符性、衛(wèi)生防護距離要求等無法解決的問題


答:您好!簡易垃圾填埋場修復(fù)項目建議參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》第102項“污染場地治理修復(fù)”,編制環(huán)境影響報告表?!睹洝酚缮鷳B(tài)環(huán)境部制定并負責解釋,如有疑問,也可通過“部長信箱”(http://www.mee.gov.cn/hdjl/bzxxzs_1/)等方式進一步向生態(tài)環(huán)境部咨詢。謝謝您的關(guān)注和支持!


問:某項目在實施過程中,遇到以下問題,請給予指導(dǎo):根據(jù)HJ 25.5—2018《污染地塊風險管控與土壤修復(fù)效果評估技術(shù)導(dǎo)則》,“6.2 風險管控效果評估布點 風險管控包括固化/穩(wěn)定化、封頂、阻隔填埋、地下水阻隔墻、可滲透反應(yīng)墻等管控措施。6.2.1.1 風險管控效果評估的目的是評估工程措施是否有效,一般在工程設(shè)施完工 1 年內(nèi)開展。” 如果對鑒定為不是危險廢物的污染土壤采用正規(guī)運營填埋場填埋方式,在運營填埋場提供相應(yīng)的環(huán)評報告、環(huán)保驗收手續(xù)、填埋場周邊歷年地下水等檢測報告,證明阻隔措施有效,地下水未超標。是否能證明阻隔的工程措施為有效。對于采用此種方案是否還要求在1年后才能開展項目的整體驗收工作。


答:您好,《污染地塊風險管控與土壤修復(fù)效果評估技術(shù)導(dǎo)則》(試行)(HJ 25.5-2018)由生態(tài)環(huán)境部發(fā)布,實施過程中遇到的問題,可直接咨詢生態(tài)環(huán)境部部長信箱。感謝您的關(guān)注與支持!


問:關(guān)于工業(yè)用地(一般生產(chǎn)加工)變更為商住用地,要不要進行土壤調(diào)查?


答:您好,根據(jù)您咨詢的問題,答復(fù)如下:


1.《土壤污染防治法》第五十九條規(guī)定“用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的,變更前應(yīng)當按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查”,工業(yè)用地(一般生產(chǎn)加工)變更為住宅用地,需要進行土壤調(diào)查。


2.《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》(試行)第三條規(guī)定“擬收回土地使用權(quán)的,已收回土地使用權(quán)的,以及用途擬變更為居住用地和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)等公共設(shè)施用地的疑似污染地塊和污染地塊相關(guān)活動及其環(huán)境保護監(jiān)督管理,適用本辦法”,從事過有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,以及從事過危險廢物貯存、利用、處置活動的用地,變更為商業(yè)用地的,需要進行土壤調(diào)查;其他類型工業(yè)用地變更為商業(yè)用地的,未要求強制調(diào)查。


感謝您的關(guān)注與支持!


問:廣東省生態(tài)環(huán)境廳:我單位擬選址建設(shè)一處污染土壤集中處理工廠,主要業(yè)務(wù)為將需要異地修復(fù)的污染土壤集中進行無害化處理。項目擬處理的污染土壤類型按照污染物進行分類,分別是重金屬污染土壤(銅、鉛、鎳、砷、鉻、鎘等)、有機物污染土壤(主要是多環(huán)芳烴、多氯聯(lián)苯、多溴聯(lián)苯、農(nóng)藥、增塑劑等難揮發(fā)難降解的持久性有機污染物)、重金屬/有機物復(fù)合污染土壤。擬采取的污染土壤修復(fù)技術(shù)方案有:1、固化/穩(wěn)定化技術(shù)(重金屬污染土壤) 2、化學(xué)氧化技術(shù)(有機物污染土壤) 3、化學(xué)氧化耦合固化/穩(wěn)定化修復(fù)技術(shù)(復(fù)合污染土壤) 適用環(huán)境影響評價類別的請示:經(jīng)查詢《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(環(huán)境保護部令第44號)及其修改單的相關(guān)內(nèi)容,暫無準確適用于本項目建設(shè)內(nèi)容的環(huán)評類別。特此請示,我單位擬建設(shè)的污染土壤集中異地處理建設(shè)項目適用于哪項環(huán)境影響評價類別?望指示,為盼


答:您好!該項目建議按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》第102項“污染場地治理修復(fù)”,編制環(huán)境影響報告表。


問:根據(jù)土壤導(dǎo)則HJ964-2018中附錄A注釋1,僅切割組裝的、單純混合和分裝的、編織物及其制造制造的,列入Ⅳ類,這個是指表A1所列的各個行業(yè)中僅涉及上述工藝的項目還是指除了表A1所列的各個行業(yè)外的其他行業(yè)中僅涉及上述工藝的項目,列入Ⅳ類?望回復(fù)為盼,非常感謝!


答:您好!《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行》(HJ 964-2018)附錄A中表A.1 中“注釋1:僅切割組裝的、單純混合和分裝的、編織物及其制造制造的,列入Ⅳ類”,是指表A.1所列行業(yè)類別?!董h(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)》由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心、中國科學(xué)院南京土壤研究所、成都理工大學(xué)等單位起草,由生態(tài)環(huán)境部解釋,關(guān)于導(dǎo)則的執(zhí)行問題,如有疑問,請向生態(tài)環(huán)境部或標準起草單位咨詢。謝謝您的關(guān)注和支持!


問:領(lǐng)導(dǎo)您好,請問《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》( HJ 964-2018)中金屬制品Ⅰ類熱處理具體指哪些?答:《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ 964-2018)表A.1“制造業(yè)”中的“金屬制品表面處理及熱處理加工的”建設(shè)項目屬I類項目,指的是采用化學(xué)處理工藝、使用化學(xué)溶劑且涉及重金屬的建設(shè)項目。問:公司被列為重點排污企業(yè)名單,屬于土壤環(huán)境污染重點監(jiān)管企業(yè)。行業(yè)分類按照固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)是屬于簡化管理類別。按照第七條被列入重點排污單位名錄的,應(yīng)當對其生產(chǎn)設(shè)施和相應(yīng)的排放口等申請取得重點管理排污許可證。公司排污許可是按照簡化管理還是重點監(jiān)管?答:根據(jù)你的描述,屬于簡化管理。根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》要求,1-107類行業(yè)對照附表進行分類,108類行業(yè)(即1-107行業(yè)之外的行業(yè))按照第七條規(guī)定進行判定。問:您好,關(guān)于土壤類別判斷有個問題想請教下。根據(jù)土壤環(huán)境影響評價項目類別,項目涉及使用水性漆有機涂層、硅烷化處理、酸洗堿洗工段,請問分別分別屬于哪一類?答:《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ 964-2018)表A.1“制造業(yè)”中的“金屬制品表面處理及熱處理加工的”建設(shè)項目屬I類項目,指的是采用化學(xué)處理工藝、使用化學(xué)溶劑且涉及重金屬的建設(shè)項目;僅有化學(xué)處理工藝的建設(shè)項目為II類;其他為III類。您咨詢的硅烷化處理、酸洗堿洗工段應(yīng)結(jié)合使用溶劑及原輔料情況,按照上述原則確定項目類別。如果根據(jù)土壤環(huán)境影響識別,無土壤環(huán)境污染途徑的建設(shè)項目,可不開展土壤環(huán)境影響評價工作。問:請問下《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ 964-2018)“6.2.2.2”“表3”中“建設(shè)項目周邊”里的“周邊”該怎么理解,是按照可沉降污染物的最大落地濃度來計算,還是根據(jù)“表5”中的現(xiàn)狀調(diào)查范圍確定。現(xiàn)項目情況為地址位于有規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi),開展噴漆技改項目,距離廠界150m左右有少量散戶(待拆遷),環(huán)評單位根據(jù)土壤導(dǎo)則,判定項目為Ⅰ類項目,土壤敏感類型為敏感,占地規(guī)模為小,綜合判定項目土壤評價等級為一級,是否合理。答:針對你所提的問題答復(fù)如下:一是針對“建設(shè)項目周邊”,建議按照“表5”現(xiàn)狀調(diào)查要求確定周邊范圍;二是根據(jù)提供的資料,初步判定項目土壤評價等級為一級。問:一些金屬加工企業(yè),生產(chǎn)過程含有少量拋光粉塵或者少量打磨粉塵的工序,這塊做環(huán)評的時候需要做土壤評價嗎?如果需要的話,這塊如何定性,是屬于表面處理(I類)還是屬于其他類(III類)?答:對照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-土壤環(huán)境(試行)》開展建設(shè)項目環(huán)評文件編制工作,若僅是打磨、拋光粉塵污染應(yīng)歸類III類。


問:根據(jù)土壤環(huán)境影響評價項目類別,設(shè)備制造、金屬制品、汽車制造及其他用品制造中,有電鍍工藝的;金屬制品表面處理及熱處理加工的;使用有機涂層的(噴粉、噴塑和電泳除外);有鈍化工藝的熱鍍鋅為Ⅰ類;有化學(xué)處理工藝的為Ⅱ類,其他為Ⅲ。我公司目前接到一個環(huán)評項目,主要為金屬制品制造,工藝主要為設(shè)計——切割——組裝——打磨——噴漆(水性漆),該土壤等級屬于Ⅰ類,還是Ⅲ呢?答:根據(jù)來信所述,項目工藝中包含噴漆(水性漆),對照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境試行》附錄A,屬于“使用有機涂層的(噴粉、噴塑和電泳除外)”,該項目土壤評價類別為一類。


以上內(nèi)容摘自廣東省、江蘇生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于土壤相關(guān)問題的回復(fù)


The End
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